根据《苏州市生活垃圾分类管理条例》,苏州于2020年6月1日真正开始强制实施垃圾分类。然而,在苏州高新区仁恒棠悦湾花园小区,未征集民意的“小区清洁屋改建新增方案”公示后,收到多名业主实名投诉;引入第三方建筑规划设计机构谋划选址,物业又拒绝将新方案向居民投票公示,一时间,该小区新建垃圾分类清洁屋似乎陷入了僵局。近日,仁恒棠悦湾二期的业主唐女士向扬子晚报/紫牛新闻反映,物业在未与业主做沟通的前提下,所公示的清洁屋新增选址存在异议,之后因居民们对清洁屋建设持有各种不同的意见,使得此事从8月起搁置至今,“大家都感到很迷茫,希望可以科学选址。”
对此,苏州高新区狮山街道横山社区有关负责这个的人说,按照相关规定,垃圾分类清洁屋的选址应当由物业和业主共同协商确定,目前该小区居民很难形成统一的意见,希望我们大家相互理解,支持这项工作推进下去。
2020年12月30日,记者来到位于虎丘区横山路的棠悦湾花园二期,唐女士就住在小区南大门东侧的二幢二单元,斜对面的绿地则是物业于2020年8月19日公示的新建清洁屋选址。唐女士表示:“我们坚决支持垃圾分类,但是对于新增垃圾房选址在二期南大门保安室边上,我们表示强烈反对。”
唐女士向记者解释道,这还在于小区南门口是交通要道,棠悦湾花园南门对面就是新区一中滨河路校区,旁边还有一所小学和幼儿园。早上小区里的老人都要牵着孩子从南门走去学校,再加上上班高峰期,从南门进进出出的车辆会非常多。如果把3米高的清洁屋建立在大门拐弯处,势必会导致视角盲区,造成极大的安全风险隐患。记者发现,在大门东侧有一个很醒目的消防警示牌,上面写着“消防通道,禁止占用”,牌子的下方是一个红色的消防专用水泵。唐女士说:“南门口是消防要道,垃圾清运车辆体积非常庞大,清运过程容易对消防通道造成堵塞。”
唐女士介绍说,去年8月,在没有和业主做沟通的前提下,物业“突然”张贴了小区垃圾分类清洁屋的公示方案,这份公示张贴在每个单元楼的电梯间,业主们认为是“悄悄进行的”。唐女士回忆,公示张贴后的第四天,小区部分业主同物业部经理来到横山社区反映情况,但此后两个月内,没有正真获得任何方面的反馈信息。去年11月12日13日,业主、物业多次在社区及城管部门来回奔波,最终横山社区明确答复业主“选址是物业的事情,社区不参与。”
考虑到物业公示的清洁屋选址存在严重安全风险隐患,2020年11月14日,仁恒棠悦湾花园部分业主与物业商量,对新建清洁屋重新选址,拟考虑引入有资质的第三方建筑规划设计机构,请专家提供专业的选址意见,然后将选址方案递交政府部门审核,通过后再由业主大会投票决定最终选址。
唐女士和记者说,去年11月17日,根据苏州市住房和城乡建设局官网上已有的建筑规划设计公司库中,筛选出9个备选单位,最终物业选择“苏州新区建筑设计研究院有限公司”作为第三方机构,来完成此次勘查选址工作。新区设计院接到邀请后,11月18日,设计院专家来到仁恒棠悦湾花园当地考验查证,根据小区电网、水管以及布局,选出了九个可供选择的垃圾分类清洁屋建设点,其中一期五个,二期四个。
据了解,新区设计院在二期选定的四个点位,其中三个点位都主要分布在小区东北侧的主路上。除这三个点位以外,在设计师提供的《选址建议方案图纸》中,记者看到另一个可以再一次进行选择的位置是在小区西门南侧,并且设计师注明:“该点靠近出入口,便于运输。但离原垃圾房较近,投放垃圾不便。”其余各点位旁边均附有各自的利弊之处。
重新选出的九个点位中,为何不含物业第一次公示的南大门口绿地选址?对此新区设计院的王云彬工程师解释说:“之所以否决南大门口绿地选址,主要有两大原因。其一是朝着阳台,阳台是居民活动的场所,一开门看到垃圾房总不是好事;另一个就是风向,我们这边的季风主要以南面为主,如果有异味会飘到我们居民家里去,而且它在整个小区的南门,不光是一两户、一两幢的南面,所以更不合适。”
有了新的选址方案,唐女士感到“又有了希望”。“去年11月18日晚上,小区召开了临时业主大会,当晚城管委也派人过来了,那天一直忙到凌晨。物业决定,第二天要将新选址方案张贴在小区,召集全体居民投票。当时连张贴的位置都选好了,物业的老总和经理也都在,敲定了这件事。谁知到了第二天,却没有公示张贴出来,”唐女士说,事后业主再去询问物业为何不进行公示时,物业以“大家意见没办法统一,不能张贴”为由,搁置了新选址方案的公示。
记者了解到,仁恒棠悦湾花园小区大部分房子于2017年交付使用,其中一期有500多户,二期总共800多户。按照苏州市垃圾分类相关规定,500户以上的小区需要配备2个垃圾分类房(亭),也就是说,仁恒棠悦湾花园共需要至少四个点位,而一、二期现有的两个清洁屋已经不能够满足最低配置要求。随后记者获悉,仁恒棠悦湾花园一期20幢北面、二期12幢北面原有两个垃圾分类房,需要改建后投入使用。
唐女士介绍,在购买该房产时,仁恒地产的一大特色便是“地面无垃圾房”,所有的垃圾投放点都是在每一栋的负二楼。因此,从2018年入住小区以来,他们一直在位于负二楼的机动车库进行垃圾投放,在此次改造前,小区住户的所有垃圾都要分类投放到地下。每栋楼均有四个垃圾桶,两个蓝色垃圾桶投放其余垃圾,一个绿色垃圾桶投放可回收垃圾,还有一个不锈钢的白桶是专门回收有害垃圾的。
在棠悦湾花园一期18幢王女士和19幢曹先生的带领下,记者来到了仁恒一期物业选址处。记者看出,物业原先选址的地方处于17幢和18幢中间的绿化带,要把17幢104室旁的大树锯掉,改建清洁屋。王女士向记者表示:“物业选的这一个位置,要把树都砍掉,还要把绿化全部移掉,而且这个清洁屋对着别人家的窗户,是不合适的呀。”
随后记者来到19幢负二层地下车库,记者跟随曹先生来到改造前小区放置清洁桶的位置。记者通过调查了解到,小区原先在楼栋负二层放置垃圾分类桶,现在这些垃圾桶已经被清走,并已将原先放置垃圾桶的空间重新装修。曹先生表示,部分业主希望在19幢地下建立清洁屋。“地下投放的习惯已经保持了两年,尤其是遇到雨雪天气,地下投放对老年住户来说更方便一些,因此我们部分业主希望能将新的垃圾分类清洁屋继续建在地下。”
对此,棠悦湾花园二期二幢业主孔先生认为:“两年前买房子的时候,小区并没有要在地面建设垃圾房的打算,这次新建地面清洁屋相当于是一个百年规划,不是物业和业主可以擅自决定的事情,必须严肃认真地对待。既然是要重新规划,最好就要选择一个专业的机构来考察决定,至于选择建在啥地方,你们可以再通过投票决定。”
2020年12月26日,仁恒棠悦湾花园物业管理处在小区贴出告示,表示“将于2020年12月18日开始启用清洁屋,实行生活垃圾四分类定时定点投放,”同时表示“关于新建清洁屋,物业等社区下一步通知”。2020年12月30日中午,记者来到仁恒棠悦湾花园管理物业管理办公室,物业公司经理姜健当天休假了。记者看到,物业管理办公室的墙上挂着一块奖牌,写着“棠悦湾花园小区在苏州高新区2019年最美小区暨最美物业人评选活动中荣获最整洁小区”称号。2020年12月31日,记者通过电话联系到了姜健,他在电话里向记者表示:“当时是按照社区的指导意见,选址在南大门绿地处,现在这一块需要等社区通知。”记者又问,为何在新区设计院提供科学选址方案后又拒绝公示,姜健仅表示“清洁屋接下来的事宜,目前物业也是在等社区下一步通知。”
苏州高新区狮山街道横山社区副书记李伟萍和记者说,他是去年11月份才到社区工作并接手这件事情,他表示,目前仁恒棠悦湾花园一、二期改建的垃圾分类清洁屋已投入到正常的使用中,先试运行一段时间,业主们看到小区环境改善的效果后,对新增的清洁屋抵触情绪也会减少,后期再根据真实的情况,考虑新增清洁屋的建设方案。对于部分业主提出的“仍旧在地下车库建清洁屋”的方案,李伟萍介绍说:“仁恒棠悦湾花园在建设之初,已将垃圾临时存放收运站设置在地下车库,但按照如今苏州实施垃圾分类的有关法律和法规,对清运车有高度的要求,对操作场地也有要求,放在地下操作存在诸多不便及安全风险隐患,因此高新区没考虑放在地下。”
“新时代,新要求,新标准,希望业主们尽快树立起大局意识,相互理解和支持,” 李伟萍表示,后期清洁屋管理不到位的话,能要求物业整改,但垃圾分类这项工作是一定要推进的。关于此事进展,扬子晚报/紫牛新闻记者将持续关注。