为贯彻落实党政机关习惯“过紧日子”要求，提高国有资产使用效能，特制定《商城县县级行政事业单位低效国有资产盘活处置实施方案》。

  行政事业单位国有资产是保障单位履职和事业发展的基础，然而当前部分资产存在统筹力度不够、使用效益不高的现象。为优化资源配置，推动存量资产充分的利用和调剂共享，特制定该方案，以更好地服务改革发展大局，为经济社会持续健康发展提供坚实的物质基础。

  1.全面覆盖。将县级行政事业单位及所属企业的固定资产、非货币性资产、流动资产及其他国有资产，如长期闲置的房屋、土地、车辆，账龄较长的应收账款等，均纳入盘活处置范围。

  2.依法合规。严格遵循国家和地方有关规定法律法规、政策制度，规范审批程序，确保资产盘活处置合法合规，保障国有资产安全，防止国有资产流失，处置收益按规定上缴国库或纳入单位预算管理。

  3.鼓励创新。支持各单位结合自己真实的情况，探索多样化的盘活处置方式，如开展市场化运营、合作开发等，激发资产活力。

  2025年：全面清查资产，梳理出低效国有资产清单，制定具体的盘活处置方案。

  2026-2027年：持续推进盘活处置工作，取得阶段性成果，使国有资产使用效能逐步提升。

  2028年：各类低效国有资产基本实现有效盘活处置，国有资产管理体制和机制更健全，财政资源配置效益显著提高。

  2.连续3个月以上未使用或上一年度使用频次低于10次的仪器、设备、软件等资产。

  6.同部门、同单位建设的功能相似、内容相同的荣誉室、教育室、展览厅、陈列厅等资产。

  1.优化再用。对现有资产进行功能挖潜，对到期仍有使用价值的资产接着使用，减少不必要的资产配置，以最精简的资产保障单位履职。

  2.共享共用。推动科研设施与仪器等资产纳入共享服务平台，促进资产在不同单位、部门间共享，提高资产利用率。

  3.资产调剂。优先在本单位、本部门内部调剂利用低效、闲置资产；对使用价值大、利用范围广的资产，积极地推进跨部门、跨地区、跨级次调剂。

  4.公物仓管理。建立政府公物仓，将大型会议（活动）、临时机构配置资产及低效、闲置资产纳入管理，统一调配使用，减少重复购置。

  5.出租或处置。难以调剂利用的资产，按规定权限批准后对外出租或处置，通过公共资源交易买卖平台等市场化方式，实现资产价值最大化。

  1.清查摸底。各单位依托国有资产管理信息系统，全面盘点资产，明确资产使用状态，形成低效国有资产清单。

  2.制定方案。根据清查结果，结合资产真实的情况，“一资产一策”制定盘活处置方案，明确处置方式、时间节点等。

  3.组织实施。按照既定方案，有序推进资产盘活处置工作，及时解决实施过程中遇到的问题。

  4.总结验收。定期对盘活处置工作进行总结，评估工作成效，对完成处置的资产进行验收，确保工作质量。

  1.加强组织领导。成立县级工作小组，明确各部门职责分工，协同推进工作；各单位落实主体责任，成立相应工作机构，确保工作顺利开展。

  2.严肃工作纪律。加强对资产盘活处置全过程的监督，严肃查处违规操作、利益输送等违法违纪行为。

  3.强化监督检查。财政、审计等部门加强监督检查，将盘活处置情况纳入国有资产报告和监督范围，对工作不力的单位做督促整改。

  4.建立激励机制。将盘活处置工作成效与单位预算资金安排、新增资产配置预算挂钩，对工作成效显著的单位给予奖励。

  原文：商城县人民政府办公室关于印发《商城县县级行政事业单位低效国有资产盘活处置实施方案》的通知