2022年，是党的二十大召开之年，是向第二个百年奋斗目标进军和实施“十四五”规划的关键之年。站在新的发展高度和历史起点，中国信息通信业抓住机遇砥砺前行，奋力谱写行业高水平质量的发展新篇章。

  2022年，中国信息通信业高水平质量的发展取得新成效。党的二十大擘画了行业发展的宏伟蓝图，一批推动行业发展的政策措施出台；新型基础设施建设稳步推进，建成开通5G基站超过228万个；信息通信技术研发实现突破，赋能千行百业数字化转型的能力逐步的提升；网络建设和融合创新应用加快落地，信息通信业发展稳中向好；网络安全基础持续夯实，电信网络诈骗得到明显遏制……

  岁末年初之际，《人民邮电》报编辑部推选出2022年中国信息通信业十大新闻，让我们从回望中汲取前行力量，在新征程上开好局，走好新时代的“赶考路”。

  2022年10月16日，中国第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习代表第十九届中央委员会向大会作报告。党的二十大报告多处提及信息通信业，为行业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。党的二十大报告提出要加快建设网络强国、数字中国，构建新一代信息技术、人工智能等一批新的增长引擎；加快发展数字化的经济，促进数字化的经济和实体经济深层次地融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群；强化经济、重大基础设施、金融、网络、数据等安全保障体系建设，加强个人隐私信息保护；推进教育数字化，发展数字贸易，实施国家文化数字化战略；健全网络综合治理体系，推动形成良好网络生态；加快实现高水平科技自立自强，加快实施一批具有全局性战略性前瞻性的国家重大科学技术项目等。

  2022年1月，国务院印发《“十四五”数字化的经济发展规划》，提出了“十四五”时期我国数字化的经济的指导思想、根本原则、发展目标、重点任务和保障措施。《规划》提出，要以数据为关键要素，以数字技术与实体经济深层次地融合为主线，加强数字基础设施建设，完善数字化的经济治理体系，协同推进数字产业化和产业数字化，赋能传统产业转型升级，培育新产业新业态新模式，不断做强做优做大数字化的经济，为构建数字中国提供有力支撑。到2025年，数字化的经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，数字化创新引领发展能力大幅度的提高，智能化水平显著地增强，数字技术与实体经济融合取得很明显的成效，数字化的经济治理体系更完善，数字化的经济竞争力与影响力稳步提升。

  2022年12月19日，《中央国务院关于构建数据基础制度更好地发挥数据要素作用的意见》发布，从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理四方面初步搭建我国数据基础制度体系，提出20条政策举措。《意见》提出，建立保障权益、合规使用的数据产权制度，建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度，建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度，建立安全可控、弹性包容的数据要素治理制度等。《意见》初步搭建了我国数据基础制度体系，充分激活数据要素潜能，为增强经济发展新动能、构筑国家竞争新优势提供了方向指引。

  2022年9月2日，十三届全国人大常委会第三十六次会议表决通过了《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，于2022年12月1日起施行。党的十八大以来，党中央格外的重视打击治理电信网络诈骗犯罪工作。习强调，要坚持以人民为中心，统筹发展和安全，强化系统观念、法治思维，注重源头治理、综合治理，坚持齐抓共管、群防群治，全面落实打防管控各项措施和金融、通信、互联网等行业监督管理主体责任，加强法律制度建设，加强社会宣传教育防范，推进国际执法合作，坚决遏制此类犯罪多发高发态势，为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大贡献。《反电信网络诈骗法》共七章50条，包括总则、电信治理、金融治理、互联网治理、综合措施、法律责任、附则。

  2022年，通信运营商以国家重大科学技术战略为指引，自觉扛起科学技术创新大旗，加快向科学技术创新型企业转型的步伐。中国电信制定并实施“十四五”科学技术创新专项规划，加快云网融合技术攻关，绘就崭新科创“云图”；中国移动提出要成为突破重大科学技术前沿的“特战队”、践行新型制的“主力军”、构筑全世界创新网络的“共同体”；中国联通制定《科学技术创新指导意见》，推行“军令状”“揭榜挂帅”“赛马”机制，创建职工创新工作室超过500家，累计孵化创新成果5000余项；中国铁塔构建“战略性前瞻研究、一体两翼科学技术创新、通用共性科学技术创新”三位一体的科学技术创新布局。一年来，转型取得积极成效，5G、6G、云网融合等领域技术研发实现突破，云计算、大数据、物联网、人工智能等新兴业务快速地发展，信息通信技术赋能千行百业数字化转型的能力不断提高。

  2022年8月，我国移动物联网连接数达16.98亿，首次超出代表“人与人”连接的移动电线亿），成为全世界主要经济体中率先实现“物超人”的国家。“物超人”具有里程碑意义，标志着万物智联时代已经到来。目前，我国已建成全球顶级规模的移动物联网网络。截至2022年8月底，我国的NB-IoT（窄带物联网）、4G、5G基站总数分别达到75.5万个、593.7万个、210.2万个。与此同时，移动物联网深度融入经济社会持续健康发展各领域多环节，形成多个千万级应用和若干百万级应用，成为行业发展的新增点。

  北京冬奥会、冬残奥会期间，信息通信业全力以赴、不辱使命，以“零干扰、零失误、零差错”的高标准，圆满完成无线电安全保障、通信服务保障和网络安全保障任务，交出了一份漂亮的答卷。特别是5G技术在冬奥会上大放异彩，在网络覆盖、技术创新、应用服务三个方面实现全面突破，5G、人工智能等技术大规模深度应用于办赛、参赛、观赛各环节，实现了奥运史上5G网络规模最大的一次商用，完美阐释了“科技冬奥”的理念。

  2022年为“5G ﹢工业互联网”512工程收官之年。2020年，工业与信息化部提出实施“5G﹢工业互联网”512工程，3年来，“5G﹢工业互联网”由起步探索向深耕细作阶段加快迈进，互促共进、融合发展的良好格局逐渐形成，取得了阶段性发展成果——技术创新持续赋能，产业突破从无到有，生态构建从有到优，发展环境日益完善。截至目前，我国已建成全球顶级规模、技术领先的5G独立组网网络，5G基站数量超越228.7万，全国“5G ﹢工业互联网”在建项目超过4000个，“5G﹢工业互联网”创新发展步入快车道。2022年9月，工信部印发《5G全连接工厂建设指南》，提出了“十四五”时期实现5G全连接工厂建设的“百千万”新目标。

  2022年2月7日，国家发展改革委、工业与信息化部等4部门复函，同意京津冀地区、长三角地区、成渝地区、粤港澳大湾区启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，加之此前批复同意的内蒙古、贵州、甘肃和宁夏4个节点，全国8个枢纽节点的一体化算力网络体系初步成形。在政策的推动下，算力网络建设全面提速，基础电信企业加速夯实“算力底座”；算力应用加速涌现，基于算力的元宇宙、工业互联网、智慧交通、智慧医疗等纷纷落地；算力产业规模不断壮大，算力在助推经济社会高水平质量的发展中的作用日渐凸显。在7月举行的2022中国算力大会上，工业与信息化部负责的人介绍，我国算力总规模已超过150EFlops（每秒15000京次浮点运算次数），位于全球第二。

  2022年8月，工业与信息化部等七部门联合发布了《信息通信行业绿色低碳发展行动计划（2022—2025年）》，瞄准“优布局、抓重点、促协同、强赋能、统管理”五大方向，提出了优化绿色发展总体布局、聚焦三类重点设施绿色发展、协同推进绿色产业链供应链建设、强化行业赋能经济社会绿色发展供给能力、加强行业绿色发展统筹管理五大方面行动任务。《行动计划》明确到2025年，信息通信业绿色低碳发展管理机制基本完善，节能减排取得重点突破，行业整体资源利用效率显著提升，助力经济社会绿色转型能力显著地增强，单位信息流量综合能耗比“十三五”期末下降20%，单位电信业务总量综合能耗比“十三五”期末下降15%。